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171/215    第14节:特殊作业安全管理

临时用电安全管理要求

  1. 运行的生产装置罐区和具有火灾爆炸危险场所内不应接临时电源;
  2. 各类移动电源及外部自备电源,不应接入电网;
  3. 动力照明线路应分路设置;
  4. 在开关上接引拆除临时用电线路时,其上级开关应断电加锁,并挂安全警示标牌,接、拆线路作业时,应有监护人在场;
  5. 临时用电应设置保护开关,使用前应检查电气装置和保护设施的可靠性,所有的临时用电均应设置接地保护
  6. 临时用电时间一般不超过15天,特殊情况不应超过30天
  7. 临时用电还应满足如下要求:
  8. 火灾爆炸危险场所应使用相应防爆等级的电气元件,并采取相应的防爆安全措施

火灾爆炸危险场所应使用相应防爆等级的电气元件,并采取相应的防爆安全措施;
临时用电线路及设备应有良好的绝缘,所有的临时用电线路应采用耐压等级不低于 500V 的绝缘导线;
临时用电线路经过火灾爆炸危险场所以及有高温、振动、腐蚀、积水及产生机械损伤等区域,不应有接头,并应采取相应的保护措施;
临时用电架空线应采用绝缘铜芯线,并应架设在专用电杆或支架上,其最大弧垂与地面距离,在作业现场不低于2.5m,穿越机动车道不低于5m
沿墙面或地面敷设电缆线路应符合下列规定:
——电缆线路敷设路径应有醒目的警告标志;
——沿地面明敷的电缆线路应沿建筑物墙体根部敷设,穿越道路或其他易受机械损伤的区域,应采取防机械损伤的措施,周围环境应保持干燥;
——在电缆敷设路径附近,当有产生明火的作业时,应采取防止火花损伤电缆的措施;
对需埋地敷设的电缆线路应设有走向标志和安全标志,电缆埋地深度不应小于0.7m,穿越道路时应加设防护套管;
现场临时用电配电盘、箱应有电压标志和危险标志,应有防雨措施,盘、箱、门应能牢靠关闭并上锁管理;
临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器,移动工具、手持式电动工具应逐个配置漏电保护器电源开关

     9. 未经批准,临时用电单位不应向其他单位转供电或增加用电负荷,以及变更用电地点和用途。
   10. 临时用电时间一般不超过15天,特殊情况不应超过30天;用于动火、受限空间作业的临时用电时间应和相应作业时间一致;用电结束后,用电单位应及时通知供电单位拆除临时用电线路


例题:

【2019年-单选】某化学品生产企业在一次维修作业活动中,临时搭建一个6m高的平台,并在平台上开展临时用电作业。根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)关于特殊作业的安全要求的说法,正确的是(       )。

  1. 6m平台上下时,应手持绝缘工具;
  2. 临时用电时间超过1个月的,应向供电单位备案;
  3. 平台上的动力和照明线路应分路设置;
  4. 6m平台维修作业超过8小时,应在平台处休息。
答案

【答案】C
【解析】A上下时手中不应持物;B一般不超过15天,特殊情况不应超过一个月;D不应在工作处休息。

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172/215    第14节:特殊作业安全管理

动土作业安全管理动土作业定义,是指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在 0.5m 以上使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。

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173/215    第14节:特殊作业安全管理

安全作业票管理

类别 标准
安全作业票种类 动土安全作业票
办理部门 危险化学品企业
审核或会签 水、电、汽、工艺、设备、消防、安全管理等动土涉及单位
审批部门(人) 所在单位专业部门

 

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174/215    第14节:特殊作业安全管理

动土作业安全管理要求

  1. 作业前,应检查工器具现场支撑是否牢固、完好,发现问题应及时处理。
  2. 作业现场应根据需要设置护栏盖板警告标志,夜间应悬挂警示灯
  3. 在动土开挖前,应先做好地面地下排水,防止地面水渗入作业层面造成塌方。
  4. 作业前,作业单位应了解地下隐蔽设施的分布情况,作业临近地下隐蔽设施时,应使用适当工具人工挖掘,避免损坏地下隐蔽设施,如暴露出电缆管线以及不能辨认的物品时,应立即止作业,妥善加以保护,报告动土审批单位,经采取保护措施后方可继续作业。
  5. 挖掘坑、槽、井、沟等作业,应遵守下列规定:
    挖掘土方应自上而下逐层挖掘,不应采用挖底脚的办法挖掘;
    使用的材料、挖出的泥土应堆在距坑、槽、井、沟边沿至少1m处,堆土高度不应大于1.5m,挖出的泥土不应堵塞下水道和餐井;
    不应在土壁上挖洞攀登
    不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走;
    应视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡固壁支撑
    作业过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架随时检查,特别是雨雪后解冻时期,如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况时,应立即停止作业,并采取相应措施;
    在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时,应保持适当距离采取有效的固壁措施,确保安全;
    不应在坑、槽、井、沟内休息。
  6. 机械开挖时,应避开构筑物、管线,在距管道边1m范围内应采用人工开挖,在距直埋管线2m范围内宜采用人工开挖,避免对管线或电缆造成影响;
  7. 在生产装置区、罐区等危险场所动土时,遇有埋设的易燃易爆、有毒有害介质管线、餐井等可能引起燃烧、爆炸、中毒、室息危险,且挖掘深度超过1.2m时,应执行受限空间作业相关规定。

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175/215    第14节:特殊作业安全管理

断路作业安全管理断路作业定义,是指生产区域内,交通主、支路与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。

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176/215    第14节:特殊作业安全管理

断路作业安全管理安全作业票管理

类别 标准
安全作业票种类 断路安全作业票
办理部门 危险化学品企业
审核或会签 断路涉及单位消防、安全管理部门
审批部门(人) 所在单位专业部门

 

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177/215    第14节:特殊作业安全管理

断路作业安全要求

  1. 作业前,作业单位应会同危险化学品企业相关部门制定交通组织方案,应能保证消防车和其他重要车辆的通行,并满足应急救援要求;
  2. 作业单位应根据需要在断路的路口和相关道路上设置交通警示标志,在作业区域附近设置路栏道路作业警示灯导向标等交通警示设施;
  3. 在道路上进行定点作业,白天不超过作业前,作业单位应会同危险化学品企业相关部门制定交通组织方案,应能保证消防车和其他重要车辆的通行,并满足应急救援要求;
  4. 作业单位应根据需要在断路的路口和相关道路上设置交通警示标志,在作业区域附近设置路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施;
    在道路上进行定点作业,白天不超过2h、夜间不超过1h即可完工的,在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下,只要作业区域设置了相应的交通警示设施,可不设标志牌;
  5. 作业结束后,作业单位应清理现场,撤除作业区域、路口设置的路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施,并与危险化学品企业检查核实,报告有关部门恢复交通;
  6. 夜间天进行断路作业时设置的道路作业警示灯,应满足以下要求:

设置高度应离地面1.5 m,不低于1.0m
其设置应能反映作业区域的轮廊;
应能发出至少自150m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光


例题:

【2020年-多选】某建设项目的业主单位是甲单位,该项目第三标段包含储罐安装、物料输送廊道建设、管架安装等工作。为优化工期,甲单位将0~10m层储罐安装工作发包给乙单位,将15~20m层管架安装工作发包给丙单位,将25~35m层物料输送廊道建设工作发包给丁单位。现场使用两台150t汽车吊进行起重作业。为确保各相关方施工作业的安全,业主组织各单位共同制定了现场安全措施,并提出了管理要求。关于现场作业安全管理要求的说法,错误的有(       )。

  1. 甲单位应对现场作业安全实施统一协调管理
  2. 乙、丙、丁三家施工单位交叉作业时应设置专人进行检查和协调
  3. 乙单位储罐内附件安装作业时应保证氧含量在17%~21%
  4. 丙单位所进行的管架安装工作应按照II级高处作业制定安全措施
  5. 丁单位所进行的起重作业应按照三级吊装作业制定安全措施
答案

【答案】CDE
【解析】A选项正确,根据《安全生产法》第四十六条规定,生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。
 B选项正确,《安全生产法》第四十五条,两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
 C选项错误,作业前,应根据受限空间盛装(过)的物料的特性,对受限空间进行清洗或置换,并达到氧含量为18%~21%,在富氧环境下不应大于23.5%。
 D选项错误,作业高度在2m≤h≤5m时,称为I级高处作业;作业高度在5m
 E选项错误:吊装作业按吊装重物的质量m不同分为三级:一级吊装作业m>100t;二级吊装作业40t≤m100t;三级吊装作业m<40t。

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178/215    第15节:承包商管理

生产经营单位及承包商的安全管理责任

  1. 生产经营单位安全管理责任

生产经营单位发包工程项目,应以生产经营单位名义进行,严禁以某一部门的名义进行发包;
生产经营单位应明确发包工程归口管理部门,统一对发包工程进行管理;
要对承包商进行资质审查,选择具备相应资质安全业绩好的企业作为承包商;
要对进入本单位的承包商人员进行全员安全教育
向承包商进行作业现场安全交底
对承包商的安全作业规程施工方案应急预案进行审查,对承包商的作业进行全过程监督;
及时收集承包商的信息,建立安全表现评价准则,定期对承包商的安全业绩进行评价,同时将评价结果通过预先确定的渠道反馈给承包商管理层或上级部门,以促进其改进管理;
对不能履行安全职责,甚至发生安全事故的承包商,要予以相应考核直至清退

     2. 承包商安全管理责任

依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程;
承包商主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责
承包商应确保员工开展各种作业之前,接受与工作有关的安全培训,确保其知道并掌握与作业有关的潜在安全风险应急处置方案,作业之前,承包商应确保员工了解并执行操作规程等有关安全作业规程
同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工时,生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责,发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理;
建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责


例题:

【2018年-单选】甲面粉加工厂为了满足市场需求,提高生产能力,决定对原厂房进行扩建,委托具有相应资质的设计单位进行设计,并通过公开招标方式确定乙公司、丙公司两家施工单位。为了按计划完成生产任务,原厂房内部分设备仍在生产。下列该企业的后续做法中,正确的是(       )。

  1. 扩建项目的安全设施费用从企业当年安全费用中列支,不纳入扩建项目概算;
  2. 拆除影响施工进度的原有安全设施,施工结束后进行恢复;
  3. 甲工厂将乙、丙公司及供应商等相关方的安全生产纳入企业内部管理,对其作业人员进行培训、作业过程进行检查监督;
  4.  乙、丙公司在同一作业区域内施工时,甲工厂与施工人员多、管理能力强的乙公司签订管理协议,并指定乙公司负责现场检查和协调。
答案

【答案】C
【解析】该题目比较综合。扩建项目的安全设施费用应纳入扩建项目概算,A错误;安全设施和职业病防护设施不应随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原,B错误;承包商管理同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工的,生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责,发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理,D错误。


例题:

【2020年-多选】G建设单位负责的地铁工程工期紧张,作业现场有土建施工总包单位H、公共区装修施工单位J、机电设备安装单位K以及轨道安装单位M。这些单位同时交叉作业,其中H、K和M均为G委托的承包商,J为H的专业分包商。为做好安全管理工作,G应该履行的安全管理责任包括(     )。

  1. 与H在承包合同中约定安全生产管理职责;
  2. 与J签订安全管理协议;
  3. 与K签订安全管理协议;
  4. 对各承包商的安全生产工作统一协调管理;
  5. 监督K与M签订安全管理协议。
答案

【答案】ACD
【解析】同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工时,生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责,发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理。按照“生产标准化”和法规的要求,E也是正确的,但按照本节知识点,和多选题还是要坚持少选。

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179/215    第15节:承包商管理

承包商的准入管理承包商资质审查

  1. 承包商资质审查一般包括业务资质审查安全资质审查两部分;
  2. 生产经营单位承包商主管部门对承包商进行业务资质审查后,再由生产经营单位安全管理部门对其进行安全资质审查,审查合格后报主管领导审批;
  3. 生产经营单位应对各类承包商的准入进行审查,并办理临时长期承包商准入许可相关手续;
  4. 对于临时服务的承包商,经审批后发放临时承包商安全许可证,仅限当次服务使用;
  5. 对于长期服务的承包商,经审批后可以发放长期承包商安全许可证,根据承包商服务具体情况规定有效期限。

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180/215    第15节:承包商管理

承包商资质审查应提供的资料

类别 标准
业务资质审查
  1. 承包商准入审查表
  2. 有效的企业资信证明,如有效的营业执照、法定代表人证明书、税务登记证、组织机构代码证、 银行开户许可证、开立单位银行结算账户申请书等;
  3. 企业资质证明,如施工资质证书、特种作业证书、安全生产许可证等;
  4. 其他应提供的资料,如近期业绩和表现等有关资料。
安全资质审查
  1. 承包商安全资质审查表
  2. 安全资质证书,如安全生产许可证、职业安全健康管理体系认证证书等;
  3. 主要负责人项目负责人安全生产管理人员经政府有关部门安全生产考核合格名单及证书,施工人员年龄、工种、健康状况等符合要求;
  4. 企业近两年安全业绩,包括施工经历、重大安全事故情况档案、事故发生率及原始记录、安全隐患治理情况档案等;
  5. 安全管理体系程序文件及有效评审报告

 


例题:

【2020年-单选】甲公司实施一项大型技改项目,拟将与该项目配套的办公楼、工艺楼建设项目等发包给乙公司。按照相关要求,甲公司安全管理部门对乙公司进行了安全资质审查。下列乙公司提供的安全资质审查资料中,符合要求的是(       )。

  1. 法定代表人证明书、安全生产许可证、主要负责人安全生产考核合格证书、近两年的安全业绩;
  2. 法定代表人证明书、安全生产许可证、安全管理体系程序文件及有效评审报告、近两年的安全业绩;
  3. 特种作业证书、安全生产许可证、主要负责人安全生产考核合格证书、近两年的安全业绩;
  4. 安全生产许可证、主要负责人安全资格证书、安全管理体系有效评审报告、近两年的安全业绩。
答案

【答案】D
【解析】安全资质审查应提供的资料包括:
(1)承包商安全资质审查表。
(2)安全资质证书,如安全生产许可证、职业安全健康管理体系认证证书等。
(3)主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员经政府有关部门安全生产考核合格名单及证书。
(4)企业近两年的安全业绩,包括施工经历、重大安全事故情况档案、事故发生率及原始记录、安全隐患治理情况档案等。
(5)安全管理体系程序文件及有效评审报告。

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