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141/215    第11节:安全生产投入与安全生产责任保险

企业安全生产责任保险

  1. 安全生产责任保险的保费由生产经营单位缴纳,不得以任何方式摊派给从业人员个人
  2. 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险,鼓励其他行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。
  3. 同一生产经营单位的从业人员获取的保险金额应当实行同一标准,不得因用工方式、工作岗位等差别对待。
  4. 各地区根据实际情况确定安全生产责任保险中涉及人员死亡的最低赔偿金额,每死亡一人不低于30万元赔偿,并按本地区城镇居民上一年度人均可支配收入的变化进行调整。
  5. 对存在高危粉尘作业高毒作业或其他严重职业病危害的生产经营单位,可以投保职业病相关保险

例题:

【2022年-单选】某集团公司下属有工程设计、建筑施工、投资置业和燃煤发电等公司,根据《安全生产责任保险实施办法》(安监总办[2017]140号),其下属公司中应投保安全生产责任险是(       )。

  1. 工程设计公司
  2. 投资置业公司
  3. 建筑施工公司
  4. 燃煤发电公司

答案

【答案】C
【解析】煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险。鼓励其他行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。


例题:

【2021年-单选】某市有冶金、化工、烟花爆竹、食品加工、建材等多业态企业,根据《安全生产责任保险实施办法》,除投保安全生产责任险之外,可以投保职业病保险的企业是(       )  。

  1. 砷化氢企业和石材加工企业
  2. 炼钢厂和食品加工厂  
  3. 甲醇生产企业和物流企业
  4. 鞭炮厂和机械加工厂 

 

答案

【答案】A
【解析】煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险对存在高危粉尘作业、高毒作业或其他严重职业病危害的生产经营单位,可以投保职业病相关保险。砷化氢企业和石材加工企业属于存在高危粉尘作业、高毒作业或其他严重职业病危害的生产经营单位,因此除投保安全生产责任险之外,还可以投保职业病保险。

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142/215    第12节:安全生产检查与隐患排查治理

安全生产检查的类型,安全检查习惯上分为六种类型。

  1. 定期安全生产检查:如月度检查、季度检查、年度检查等;
  2. 经常性安全生产检查:包括交接班检查、班中检查、特殊检查等几种形式;
  3. 季节性及节假日前后安全生产检查:①季节性安全生产检查;②节假日前后安全生产检查;
  4. 专业(项)安全生产检查:对某个专业(项)问题或在施工(生产)中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查,专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目;
  5. 综合性安全生产检查:一般是由上级主管部门组织对生产单位进行的安全检查;
  6. 职工代表不定期对安全生产的巡查:生产经营单位的工会应定期或不定期组织职工代表进行安全生产检查。
 

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143/215    第12节:安全生产检查与隐患排查治理

安全生产检查的内容,包括软件系统和硬件系统。

  • 软件系统:主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。人、管
  • 硬件系统:主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。物、环
类别 标准
非矿山企业 设备设施:锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、客运索道、防爆电器、厂内机动车辆、游艺机及游乐设施等特种设备和防爆电器
作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、温度和有毒物质的浓度等职业病危害因素
矿山企业 矿井风量、风质、风速及井下温度、湿度、噪声,瓦斯、粉尘,矿山放射性物质及其他有毒有害物质; 露天矿山边坡;尾矿坝; 提升、运输、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备;各种防爆电器、电器安全保护装置;矿灯、钢丝绳等;瓦斯、粉尘及其他有毒有害物质检测仪
器、仪表;自救器;救护设备;安全帽;防尘口罩或面罩;
防护服、防护鞋;防噪声耳塞、耳罩个体防护装备)。

 


例题:

【2020年-单选】某企业是一家食品机械设备加工企业,有焊接、机加工、装配、调试车间以及锅炉房、配电房等辅助设施。该企业必须进行强制性检查的项目是(       )。

  1. 焊接车间的噪声
  2. 机加工车间的温度
  3. 装配车间的固定式5t电动葫芦
  4. 锅炉房的常压热水锅炉

答案

【答案】C
【解析】对非矿山企业,目前国家有关规定要求强制性检查的项目有:锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等,作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、温度和有毒物质的浓度等。C选项,固定式5t电动葫芦属于起重机械。记忆技巧:特种设备+防爆电器+职业病有害因素(有害因素≠防护用品)。


例题:

【2017年-单选】安全生产检查具体内容应本着突出重点的原则进行确定,对于危险性大、危害大的生产系统、装置、设备、环境等应加强检查。为了切实做好安全检查工作,国家陆续出台了有关规定。对非矿山企业,下列属于国家有关规定要求强制性检查的项目是(       )。

  1. 电器安全保护装置
  2. 防尘口罩或面罩
  3. 作业场所的高温
  4. 防噪声耳塞耳罩

答案

【答案】C
【解析】A、B、D都属于矿山安全要求强制性检查的项目。

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144/215    第12节:安全生产检查与隐患排查治理

安全生产检查的方法

类别 标准
常规检查 常规检查主要依靠安全检查人员的经验和能力,检查的结果直安全检查人员个人素质的影响,检查中应有检查记录表,
安全检查表法 可以将个人的行为对检查结果的影响减少到最小,安全检查工作更加规范,常采用安全检查表法,安全检查表一般由工作小组讨论制定。安全检查表一般包括检查项目:检查内容检查标准检查结果及评价检查发现问题等内容。
仪器检查及数据分析法 有些生产经营单位的设备、系统运行数据具有在线监视和记录的系统计,对设备、系统的运行状况可通过对数据的变化趋势进行分析得出结论。
对没有在线数据检测系统的机器、设备、系统,只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量。

 


例题:

【2019年-单选】某企业开展安全生产检查与隐患排查治理工作,安全部王某在制冷车间用便携式氨检测仪进行泄漏检查,生产部张某通过查阅1号压缩机运行压力并进行趋势分析,提出超压预警告知。该企业使用的安全检查方法分别为(       )。

  1.  仪器检查和数据分析法
  2. 常规检查和安全检查表法
  3. 安全检查表法和数据分析法
  4. 安全检查表法和仪器检查

答案

【答案】A
【解析】仪器检查及数据分析法。

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145/215    第12节:安全生产检查与隐患排查治理

安全生产检查的工作程序

  1. 安全检查准备:①确定检查对象、目的、任务;②查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求;③了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险和危害的情况;④制定检查计划,安排检查内容、方法、步骤;⑤编写安全检查表或检查提纲;⑥准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本;⑦挑选和训练检查人员并进行必要的分工等;
  2. 实施安全检查:实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取信息;
  3. 综合分析:经现场检查和数据分析后,检查人员应对检查情况进行综合分析,提出检查的结论和意见;
  4. 结果反馈:现场检查和综合分析完成后,应将检查的结论和意见反馈至被检查对象,结果反馈形式可以是现场反馈,也可以是书面反馈;
  5. 提出整改要求
  6. 整改落实
  7. 信息反馈及持续改进

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146/215    第12节:安全生产检查与隐患排查治理

隐患排查治理

  • 定义与分类
  • 生产经营单位的主要职责
  • 监督管理

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147/215    第12节:安全生产检查与隐患排查治理

定义与分类

       安全生产事故隐患(简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

一般事故隐患:危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患:危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。


例题:

【2021年-单选】某施工项目部收到公司下发的“隐患整改通知单”:①架子工在搭设脚手架时,未正确系安全带;②汛期后,职工宿舍后低洼处有积水;③绿化带一处井盖未有效盖放;④现场基坑支护设计存在严重缺陷;⑤场地内个别地点有未熄灭的烟头;⑥超过6m的墩柱安全爬梯腐蚀断裂。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,按隐患整改的难易程度,属于重大事故隐患的是(       )。

  1. ①②
  2. ②③
  3. ④⑥
  4. ⑤⑥


答案

【答案】C
【解析】重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。根据题干,隐患④⑥整改难度较大,需全部或者局部停产停业后经过一定时间整改治理方能排除。故选项C正确。

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148/215    第12节:安全生产检查与隐患排查治理

生产经营单位的主要职责

  1. 生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动,严禁非法从事生产经营活动;
  2. 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体
  3. 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制;
  4. 生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度
  5. 生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患
  6. 生产经营单位应当建立事故隐患报告举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报,对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰;
  7. 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责,生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调监督管理的职责。
  8. 安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时,生产经营单位应当积极配合,不得拒绝和阻挠。
  9. 生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表,统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。
    重大事故隐患报告内容应当包括①隐患的现状及其产生原因;②隐患的危害程度和整改难易程度分析;③隐患的危害程度和整改难易程度分析。

例题:

【2020年-单选】采金属矿由于局地强降雨,尾矿库坝基渗水,洗选厂厂房漏水,露天矿积水2m,矿内山体土质松动。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号),关于该矿向有关部门报告重大事故隐患时限的说法,正确的是(       )。

  1. 洗选厂隐患应于下月15日前报负责安全生产监督管理的部门;
  2. 露天矿隐患应于发现后30日内报国土资源部门;
  3. 尾矿库坝基隐患应于下季度15日前报送负责安全生产监督管理的部门;
  4. 山体松动隐患应于发现后10日内报住建部门。
答案

【答案】C
【解析】生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。对于重大事故隐患,生产经营单位除依照上述要求报送外,还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。


例题:

【2021年-单选】2020年12月,甲市开展重大生产安全事故隐患排查治理专项行动,在检查某钢铁企业时发现,煤气柜的煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施,按照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》,已构成重大事故隐患。企业编写了生产安全事故隐患排查治理报告。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,关于事故隐患排查治理报告的说法,错误的是(       )。

  1. 应描述隐患的现状及其产生原因;
  2. 应包括隐患的危害程度和整改难易程度分析;
  3. 应由负有安全生产监督管理职责的部门报上级人民政府;
  4. 应明确该隐患治理方案。
答案

【答案】C
【解析】根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,对于重大事故隐患,生产经营单位应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告重大事故隐患报告内容应当包括:①隐患的现状及其产生原因;②隐患的危害程度和整改难易程度分析;③隐患的治理方案,对于重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

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149/215    第12节:安全生产检查与隐患排查治理

监督管理

  1. 任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报
  2. 安全监管监察部门定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查;
  3. 负有安全生产监督管理职责的部门对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除
  4. 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业停止施工停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患
  5. 已经取得安全生产许可证的生产经营单位,在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前,安全监管监察部门应当加强监督检查,必要时,可以提请原许可证颁发机关依法暂扣安全生产许可证
  6. 对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后,应当在10日内进行现场审查。

例题:

【2021年-单选】2021年某日,国务院安委办某暗访组突击检查某省码头仓储公司工地,发现多项安全生产问题和重大事故隐患。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,检查组应开具(       )。

  1. 责令限期整改指令书
  2. 现场处理措施决定书
  3. 行政处罚告知书
  4. 现场隐患整改告知书

答案

【答案】A
【解析】根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,对检查过程中发现的重大事故隐患,安全监管监察部门应当下达整改指令书,并建立信息管理台账。


例题:

【2022年-单选】某市安全执法人员对一家饭店检查时,发现该饭店未安装燃气预警仪,按照相关规定下发了限期整改指令书,两周后复查发现隐患仍未整改。关于该情况的处罚,正确的是(       )。

  1. 责令该饭店停业整顿
  2. 依法追究该饭店主要负责人刑事责任
  3. 对该饭店直接负责的管理人员处5万元罚款
  4. 吊销该饭店营业执照

答案

【答案】A
【解析】《安全生产法》第九十九条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款:逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(八)餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。注意是对单位可以进行罚款。
 A选项:对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的,依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。B选项,只有造成事故的,且符合刑事犯罪的才追究刑事责任。C选项,对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的,依法实施行政处罚。D选项,春哥上课时强调“谁发证,谁吊销营业执照是由市场监督管理局发放,安监部门无权吊销。


例题:

【2020年-单选】某公司是一家白酒生产企业,已取得了安全生产许可证。县应急管理局执法人员在危险化学品专项治理检查过程中,发现该公司白酒储存、勾兑场所未规范设置乙醇浓度检测报警装置,遂下达了暂停生产整改指令书,并报请县人民政府对该重大事故隐患实行挂牌督办。该公司经过整改,向县应急管理局提交了恢复生产的申请报告。关于对该公司重大事故隐患处理的做法,正确的是(       )。

  1. 未安装乙醇浓度检测报警装置前,执法人员可暂扣公司的安全生产许可证;
  2. 县应急管理局收到恢复生产申请报告后,应于10日内进行现场审查;
  3. 县应急管理局对乙醇浓度检测报警装置现场审查合格后,报请县人民政府批准;
  4. 经第三方安全评价机构评审合格后,即可恢复生产。

答案

【答案】B
【解析对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后,应当在10日内进行现场审查。审查合格的,对事故隐患进行核销,同意恢复生产经营;审查不合格的,依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的,依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。

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150/215    第13节:个体防护装备管理

个体防护装备管理按防护部位分类

头部防护用品:为防御头部不受外来物体打击、挤压伤害和其他因素危害配备的个体防护装备,如安全帽、防静电工作帽等;

呼吸器官防护用品:为防御有害气体、蒸气、粉尘、烟、雾由呼吸道吸入,或向使用者供氧或新鲜空气,保证尘、毒污染或缺氧环境中作业人员正常呼吸的个体防护装备,是预防尘肺病和职业中毒的重要护具,如呼吸器、自吸过滤式防毒面具、防尘口罩等;

眼面部防护用品:用于防护作业人员的眼睛及面部免受粉尘、颗粒物、金属火花、飞屑、烟气、电磁辐射、化学飞溅物等外界有害因素的个体防护装备,如焊接眼护具、激光防护镜;

听力防护用品:能够防止过量的声能侵入外耳道,使人耳避免噪声的过度刺激,减少听力损失,预防由噪声对人身引起的不良影响的个体防护装备,如耳塞、耳罩等;

手部防护用品:保护手和手臂,供作业者劳动时戴用的个体防护装备,如带电作业用绝缘手套、防静电手套等;

足部防护用品:防止生产过程中有害物质和能量损伤劳动者足部的护具,通常人们称劳动防护鞋,如安全鞋、防化学品鞋等;

躯干防护用品:通常讲的防护服,如防电弧服、防静电服、阻燃服等;

坠落防护用品:防止高处作业坠落或高处落物伤害的个体防护装备,如安全带、安全绳、缓冲器、缓降装置、连接器、水平生命线装置、速差自控器、自锁器、安全网、登杆脚扣、挂点装置等;

劳动护肤用品:用于防止皮肤(主要是面、手等外露部分)免受化学、物理、生物等有害因素危害的个体防护用品,如防油型护肤剂、防水型护肤剂、遮光护肤剂、洗涤剂等;

其他个体防护装备                     

个体防护装备管理按劳动防护用品用途分类

防止伤亡事故的用途可分为:防坠落用品、防冲击用品、防触电用品、防机械外伤用品、防酸碱用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。

预防职业病的用途可分为:防尘用品、防毒用品、防噪声用品、防振动用品、防辐射用品、防高低温用品等。

注释图片

例题:

【2022年-单选】林某是某机加工企业的车床操作工人,在工作时佩戴企业安全部门选用钢双纱外网防护眼镜,该防护眼镜按劳动防护用品的用途分类属于(       )。

  1. 防机械外伤用品
  2. 眼面部防护用品
  3. 防冲击用品
  4. 头部防护用品

答案

【答案】C
【解析】按用途分类:个体防护装备按防止伤亡事故的用途可分为防坠落用品、防冲击用品、防触电用品、防机械外伤用品、防酸碱用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。


例题:

【2020年-单选】某机械加工企业根据生产过程中危险有害因素特点,为员工购买了防尘面具、焊接护目镜、防静电手套和防静电鞋等劳动防护用品。关于劳动防护用品按防护部位分类的说法,正确的是(       )。

  1. 防尘面具属于眼面部防护用品;
  2. 耳罩属于听觉器官防护用品;
  3. 焊接防护面罩属于头部防护用品;
  4. 防静电手套属于躯干防护用品。

答案

【答案】B
【解析】A选项,防尘面具是呼吸器官防护用品;C选项,焊接防护面罩是眼面部防护用品;D选项,防静电手套是手部防护用品。

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