安全生产标准化建设内容与要求：安全生产标准化的内涵

1. 企业开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任；
2. 以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，建立安全生产标准化管理体系；
3. 企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，按照本标准的规定，结合企业自身特点，自主建立并保持安全生产标准化管理体系，通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全生产长效机制，持续提升安全生产绩效；
4. 企业安全生产标准化管理体系的运行情况，采用企业自评和评审单位评审的方式进行评估。

安全生产标准化建设内容与要求安全生产标准化主要特点

       《企业安全生产标准化基本规范》》规定了安全生产目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进 8 个体系的核心技术要求。

安全生产标准化建设内容与要求重点内容与要求：目标职责

1. 目标：企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。将目标分解为指标，确保落实；
2. 机构和职责：企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络；
3. 全员参与：应制定所有部门、所有岗位的安全生产责任制，做到“横向到边、纵向到底”；
4. 安全生产投入：企业应建立安全生产投入保障制度，按照有关规定提取和使用安全生产费用，并建立使用台账；
5. 安全文化建设：企业应开展安全文化建设，确立本企业的安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，并教育、引导全体从业人员贯彻执行；
6. 安全生产信息化：企业应根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。

安全生产标准化建设内容与要求重点内容与要求：制度化管理

1. 法规标准识别：企业应建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的管理制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准规范，建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范清单和文本数据库；
2. 规章制度：企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，规范安全生产和职业卫生管理工作，企业应确保从业人员及时获取制度文本；
3. 操作规程：企业应按照有关规定，结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求，编制齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程，发放到相关岗位员工，并严格执行，企业应确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作，企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，组织制修订相应的安全生产和职业卫生操作规程，确保其适宜性和有效性；
4. 文档管理：企业应建立文件和记录管理制度，明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求，企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况。

安全生产标准化建设内容与要求重点内容与要求：教育培训

1. 教育培训管理：企业应建立健全安全教育培训制度，按照有关规定进行培训，企业安全教育培训应包括安全生产和职业卫生的内容；
2. 人员教育培训：企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力，企业应对各级管理人员进行教育培训，确保其具备正确履行岗位安全生产和职业卫生职责的知识与能力，外来人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行人员教育培训，并保存记录，企业应对进入企业检查、参观、学习等外来人员进行安全教育，主要内容包括：

安全规定；
可能接触到的危险有害因素；
职业病危害防护措施；
应急知识等。

安全生产标准化建设内容与要求重点内容与要求：现场管理

1. 设备设施管理：

设备设施安装后企业应进行验收，并对相关过程及结果进行记录；
安全设施和职业病防护设施不应随意拆除、挪用或弃置不用；
确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原；
企业应建立设备设施检维修管理制度，制定综合检维修计划，加强日常检维修和定期检维修管理，落实“五定”原则，即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度，并做好记录；
检维修方案应包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准；
涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，应取得矿用产品安全标志或相关安全使用证；
设备设施的报废应办理审批手续，在报废设备设施拆除前应制定方案，并在现场设置明显的报废设备设施标志。

     2. 作业安全：

     3. 职业健康：

企业应确保使用有毒有害物品的工作场所与生活区、辅助生产区分开，工作场所不应住人，将有害作业与无害作业分开，高毒工作场所与其他工作场所隔离；
对可能导致发生急性职业病危害的有毒有害工作场所，应设置检测报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区，并定期检查监测；
企业应组织从业人员进行上岗前、在岗期间、特殊情况应急后和离岗时的职业健康检查，将检查结果书面如实告知从业人员并存档；
各种防护用品、各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，建立台账，并有专人负责保管， 定期校验、维护和更换；
企业应按照有关规定，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；
使用有毒物品作业场所，应设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明；
存在职业病危害的，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行定期检测，每年至少进行一次全面的职业病危害因素检测，职业病危害严重的，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。

     4. 警示标志：

在有重大隐患的工作场所和设备设施上设置安全警示标志，标明治理责任、期限及应急措施；
在有安全风险的工作岗位设置安全告知卡，告知从业人员本企业、本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

安全生产标准化建设内容与要求重点内容与要求：安全风险管控及隐患排查治理

1. 安全风险管理

安全风险辨识范围应覆盖本单位的所有活动及区域，并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；
在进行安全风险评估时，至少应从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度进行分析；
矿山、金属冶炼和危险物品生产、储存企业，每3年应委托具备规定资质条件的专业技术服务机构对进行安全评价；
企业应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等，对安全风险进行控制；
企业要建立风险评估管理制度，明确安全风险评估的目的、范围、频次、准则和工作程序等；
企业应根据安全风险评估结果及生产经营状况等，确定相应的安全风险等级，对其进行分级分类管理；
企业应制定变更管理制度，变更前应对变更过程及变更后可能产生的安全风险进行分析，制定控制措施，履行审批及验收程序，并告知和培训相关从业人员。

     2. 重大危险源辨识与管理

企业应对重大危险源进行登记建档，设置重大危险源监控系统，进行日常监控，并按照有关规定向所在地安全监管部门备案，含有重大危险源的企业应将监控中心（室）视频监控数据、安全监控系统状态数据和监测数据与有关安全监管部门监管系统联网。

     3. 隐患排查治理

企业应建立隐患排查治理制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制，并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作，及时发现消除隐患，实行隐患闭环管理；
企业应根据有关法律法规标准规范等，组织制定各部门、岗位场所设备设施的隐患排查治理标准或排查清单，明确隐患排查的时限、范围、内容、频次和要求并组织开展相应的培训，隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动，包括承包商、供应商等相关方服务范围。
对排查出的隐患，按照隐患的等级进行记录，建立隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理；
企业应将相关方排查出的隐患统一纳入本企业隐患管理；
企业应按照责任分工立即或限期组织整改一般隐患，主要负责人应组织制定并实施重大隐患治理方案，治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案；
企业在隐患治理过程中，应采取相应的监控防范措施，隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的人员，设置警戒标志，暂时停产停业或停止使用相关设备设施；
隐患治理完成后，企业应按照有关规定对治理情况进行评估、验收，重大隐患治理完成后，企业应组织本企业的安全管理人员和有关技术人员进行验收或委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构进行评估；
企业应如实记录隐患排查治理情况，至少每月进行统计分析，及时将隐患排查治理情况向从业人员通报。

     4. 预测预警：

企业应根据生产经营状况、安全风险管理及隐患排查治理、事故等情况，运用定量或定性的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的安全生产预测预警体系。

安全生产标准化建设内容与要求重点内容与要求：应急管理

1. 应急准备

     2. 应急处置

发生事故后，企业应根据预案要求，立即启动应急响应程序，按照有关规定报告事故情况，并开展先期处置。
发出警报，在不危及人身安全时，现场人员采取阻断或隔离事故源、危险源等措施；严重危及人身安全时，迅速停止现场作业，现场人员采取必要的或可能的应急措施后撤离危险区域。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向有关部门报告；对可能引发次生事故灾害的，应及时报告相关主管部门。
请求周边应急救援队伍参加事故救援，维护事故现场秩序，保护事故现场证据。

     3. 应急评估

矿山、金属冶炼等企业，生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的企业，应每年进行一次应急准备评估。

安全生产标准化建设内容与要求重点内容与要求：事故管理

1. 报告

企业应建立事故报告程序，明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等，并教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故；
企业应妥善保护事故现场以及相关证据，事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

     2. 调查和处理

企业发生事故后，应及时成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查；
事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出应吸取的教训、整改措施和处理建议，编制事故调查报告；
企业应根据事故等级，积极配合有关人民政府开展事故调查。

     3. 管理

企业应建立事故档案和管理台账，将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳入本企业事故管理；
企业应按照有关规定和国家、行业确定的事故统计指标开展事故统计分析。

安全生产标准化建设内容与要求重点内容与要求：持续改进

1. 绩效评定

     2. 持续改进

企业应根据安全生产标准化管理体系的自评结果和安全生产预测预警系统所反映的趋势，以及绩效评定情况，客观分析企业安全生产标准化管理体系的运行质量，及时调整完善相关制度文件和过程管控，持续改进，不断提高安全生产绩效。