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71/93    第5节:安全生产的监督管理

安全生产社会监督、舆论监督的规定


第七十五条:
        居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。

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72/93    第5节:安全生产的监督管理

第七十七条规定:
        新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务,有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

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73/93    第5节:安全生产的监督管理

对存在严重违法行为的生产经营单位向社会公告并实施惩戒


第七十八条:
        负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位及其有关从业人员的安全生产违法行为信息;

        对违法行为情节严重的生产经营单位及其有关从业人员,应当及时向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、自然资源主管部门、生态环境主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构

        有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法检查频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施,并向社会公示。

        负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对生产经营单位行政处罚信息的及时归集、共享、应用和公开,对生产经营单位作出处罚决定后7个工作日内在监督管理部门公示系统予以公开曝光,强化对违法失信生产经营单位及其有关从业人员的社会监督,提高全社会安全生产诚信水平。


例题:
【2023年•单选题】 某市应急管理部门多次检查发现某企业安全生产设施及劳动防护用品投入不到位,危及作业人员安全,遂通报有关部门,采取联合惩戒措施。根据《安全生产法》,下列安全生产失信行为联合惩戒相关措施中,错误的是(  )。
A.加大行政处罚力度
B.增加执法检查频次
C.上调有关保险费率
D.实施相关行业禁入
答案

【答案】 A

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74/93    第6节:生产安全事故的应急救援与调查处理

国家应急能力建设


第七十九条 第一款: 
        国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,并由国家安全生产应急救援机构统一协调指挥;鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。

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75/93    第6节:生产安全事故的应急救援与调查处理

第七十九条 第二款: 

        国务院应急管理部门牵头建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门和县级以上地方人民政府建立健全相关行业、领域、地区的生产安全事故应急救援信息系统,实现互联互通、信息共享,通过推行网上安全信息采集、安全监管和监测预警,提升监管的精准化、智能化水平。

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76/93    第6节:生产安全事故的应急救援与调查处理

地方政府应急救援工作的职责


第八十条:
        县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案建立应急救援体系
        乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当制定相应的生产安全事故应急救援预案协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行生产安全事故应急救援工作职责。


例题:
【2021年•单选题】县级以上地方各级人民政府在各类生产安全事故应急救援工作中处于组织指挥的核心地位。根据《安全生产法》《生产安全事故应急条例》,关于县级以上地方各级人民政府应急工作职责的说法,错误的是(  )。
A.组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案
B.在重点行业、领域必须单独建立生产安全事故应急救援队伍
C.组织有关部门建立本行政区域内生产安全事故应急救援体系
D.对制定的生产安全事故应急救援预案应当定期组织演练
答案

【答案】B

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77/93    第6节:生产安全事故的应急救援与调查处理

高危生产经营单位应急救援组织及装备、器材的规定


第八十二条:
        危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职应急救援人员

1、兼职应急救援人员在平时参加生产经营活动,但也应当安排适当的应急救援培训和演练,并在发生生产安全事故时保证能够立即投人到应急救援工作中来。
2、危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。
3、第八十一条:生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。


例题:
【2020年•多选题】发生事故后,生产经营单位应该开展事故应急救援工作。根据《安全生产法》,关于企业应急管理的做法,正确的有(  )。
A.某金属冶炼企业制定生产安全事故应急救援预案后,建立了应急救援组织,配备了专职应急救援人员
B.某危险化学品经营企业制定生产安全事故应急救援预案,多年未发生事故,未定期组织应急演练
C.某矿山企业因生产经营规模较小,未建立应急救援组织,但指定了若干名兼职的应急救援人员
D.某城市轨道交通运营企业独立制定生产安全事故应急救援预案,未与所在地政府生产安全事故应急救援预案相衔接
E.某建筑施工企业根据生产安全事故应急救援预案规定,配备了应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养
答案

【答案】ACE

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78/93    第6节:生产安全事故的应急救援与调查处理

生产经营单位发生安全事故后的报告和处置的规定

第八十三条:
    生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即(1小时内)如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。(救人不属于故意破坏现场


例题:
【2022年•单选题】甲省某建筑施工企业在乙省某工地施工,发生脚手架坍塌事故,人员伤亡情况不明。根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》,关于该事故报告和应急救援的说法,正确的是(  )。
A.现场管理人员应当及时组织抢救,视事故情况向本单位负责人报告
B.单位负责人接到事故报告后, 应当在 1 小时内向施工地有关部门报告
C.事故现场有关人员最迟应当在 1 小时内报告本单位负责人
D.事故单位抢救过程中在任何情况下不得破坏事故现场、毁灭证据
答案

【答案】B

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79/93    第6节:生产安全事故的应急救援与调查处理
第八十四条:
        负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后,应当立即(2小时内)按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者迟报。

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80/93    第6节:生产安全事故的应急救援与调查处理
第八十五条:
       有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门负责人接到生产安全事故报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救

例题:
【2017年•单选题】依据《安全生产法》的规定,下列关于事故报告和应急预案工作的说法,正确的是(  )。
A.危险物品的生产、经营、储存单位都应建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备和物资
B.负有安全监管职责的部门接到事故报告后,应在3小时内核实上报事故情况
C.安全监督部门接到生产安全事故报告后,应在2小时内赶赴事故现场
D.有关地方政府负责人接到生产安全事故报告后,应按要求立即赶到事故现场,组织事故抢救
答案

【答案】D
【解释】A错,规模小的单位不需要;B错,应为2小时;C错,应该立即赶到现场。

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