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1/93    第1节:立法目的、适用范围
第二条:
        在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对①消防安全、②道路交通安全、③铁路交通安全、④水上交通安全、⑤民用航空安全以及⑥核与辐射安全、⑦特种设备安全另有规定的,适用适用其规定,不适用《安全生产法》。
【注1】没有规定的,都适用《安全生产法》。
【注2】“生产经营单位” 包括从事生产经营活动的公民个人。
【注3】本法不适用于香港和澳门特别行政区

例题:

【2023年•多选题】根据《安全生产法》,关于该法适用范围的说法正确的有(  )。
A.个人独资企业适用《安全生产法》
B.中国在国外投资设立的企业适用《安全生产法》
C.核电企业适用《安全生产法》
D.不具有法人资格的单位不适用《安全生产法》
E.水上交通运输企业不适用《安全生产法》

答案

【答案】AC
【解析】选项AC正确,选项BD错误,一切从事生产经营活动的企业、事业单位、个体经济组织和其他组织,适用《安全生产
法》,既包括企业法人,也包括不具有企业法人资格的单位、事业单位、个人合伙组织、个体工商户等其他生产经营主体。
选项E错误,消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全现行
的有关法律、行政法规已有规定的,不适用《安全生产法》。

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2/93    第1节:立法目的、适用范围
第二十条:
        生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

例题:

【2023年·单选题】为保证生产经营活动安全,防止和减少生产安全事故,生产经营单位的设施、设备、人员素质、管理制度和工艺技术等应当具备法定的安全生产条件。关于法定安全生产条件的说法,正确的是(  )。
A.不同类型的生产经营单位应当具备相同的安全生产条件
B.生产经营单位应当具备法律法规和各类标准规定的安全生产条件
C.生产经营单位从事生产经营活动应当取得安全生产许可
D.个体工商户应当具备必要的安全生产条件

答案

【答案】D
【解释】B错,不是“和”各类标准,譬如有些企标是可以不参照执行的。

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3/93    第2节:安全生产法的基本规定
安全生产工作的机制
第三条 第三款:
        安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制

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4/93    第2节:安全生产法的基本规定
生产经营单位的安全生产责任

第四条:
        生产经营单位必须加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度 ,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。
 
平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位(如滴滴打车、美团外卖)应当根据本行业、领域的特点,建立健全并落实全员安全生产责任制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

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5/93    第2节:安全生产法的基本规定
第五条:
        生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。 
【注意】当董事长或者总经理长期缺位(因生病、学习等情况不能主持全面领导工作)时,将由其授权或者委托的副职或者其他人主持生产经营单位的全面工作。

例题:
【2018年•单选题】某化工公司为某跨国集团公司的子公司,集团公司董事长李某为集团公司和化工公司的法定代表人。李某长期在海外总部工作,不负责化工公司的日常工作,化工公司总经理张某自2014年12月起一直因病在医院接受治疗,张某生病期间由副总经理王某全面主持化工公司的工作,副总经理赵某具体负责安全生产管理工作。2016年5月,该化工公司发生爆炸,造成5人死亡、12人受伤。根据《安全生产法》,针对该起事故,应当以化工公司主要负责人身份被追究法律责任的是
(  )。
A.李某
B.张某
C.王某
D.赵某
答案

【答案】C

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6/93    第2节:安全生产法的基本规定
工会在安全生产工作中的地位和权利

第七条:
        工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,应当听取工会的意见。

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7/93    第2节:安全生产法的基本规定

第六十条:
        工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。

1、工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。
2、工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。

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8/93    第2节:安全生产法的基本规定
县级以上人民政府的安全生产职责

第九条:
        国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,
  1. 建立健全安全生产工作协调机制,
  2. 支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,
  3. 及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

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9/93    第2节:安全生产法的基本规定
乡镇人民政府和街道办事处的安全生产职责:
(1)按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查
(2)协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。

例题:
【2021年•单选题】甲、乙、丙、丁四个乡隶属于某县。根据《安全生产法》,关于四个乡人民政府履行安全生产管理职责的做法,正确的是(  )。
A.甲乡人民政府协助县应急管理部门开展安全生产监督检查,对轻微违法行为进行处罚
B.乙乡人民政府协助县应急管理部门开展生产安全事故应急救援,调查处理轻伤事故
C.丙乡人民政府监督检查辖区内生产经营单位的安全生产情况,发现重大违法行为,根据县人民政府的授权予以处罚
D.丁乡人民政府监督检查辖区内生产经营单位的安全生产情况,督促事故隐患整改工作
答案

【答案】D

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10/93    第2节:安全生产法的基本规定
安全生产综合监管部门与专项监管部门的职责分工
第十条:
        国务院应急管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府应急管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理
国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理

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