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41/122    第3节:行政处罚法

第五十一条:

        违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。

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42/122    第3节:行政处罚法

第五十二条:

       执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。当事人拒绝签收的,应当在行政处罚决定书上注明。

第五十五条:执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。

  前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为,行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。

  执法人员当场作出的行政处罚决定,应当报所属行政机关备案。

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43/122    第3节:行政处罚法

第五十七条:

        调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:

  (一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;

  (二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;

  (三)违法事实不能成立的,不予行政处罚

  (四)违法行为涉嫌犯罪的移送司法机关

  对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。

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44/122    第3节:行政处罚法

第五十八条:

        有下列情形之一,在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前,应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核;未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定

  (一)涉及重大公共利益的;

  (二)直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序的;

  (三)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;

  (四)法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。

  行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格

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45/122    第3节:行政处罚法

第五十九条:

        行政机关依照本法第五十七条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:

  (一)当事人的姓名或者名称、地址;

  (二)违反法律、法规、规章的事实和证据;

  (三)行政处罚的种类和依据;

  (四)行政处罚的履行方式和期限;

  (五)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;

  (六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

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46/122    第3节:行政处罚法

第六十条:

        行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

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47/122    第3节:行政处罚法

第六十一条:

        行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

        当事人同意并签订确认书的,行政机关可以采用传真、电子邮件等方式,将行政处罚决定书等送达当事人。

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48/122    第3节:行政处罚法

第六十三条:

        行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:

  (一)较大数额罚款;

  (二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;

  (三)降低资质等级、吊销许可证件;

  (四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;

  (五)其他较重的行政处罚;

  (六)法律、法规、规章规定的其他情形。

  当事人不承担行政机关组织听证的费用。


例题:
【2018年•单选题】根据《行政处罚法》,行政机关作出(  )行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A.警告
B.对个人处以50元罚款
C.对单位处以1000元罚款
D.责令停产停业
答案

【答案】D

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49/122    第3节:行政处罚法

第六十四条:

        听证应当依照以下程序组织:

  (一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出

  (二)行政机关应当在举行听证的七日前通知当事人及有关人员听证的时间、地点

  (三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证公开举行;

  (四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;

  (五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;

  (六)当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的,视为放弃听证权利,行政机关终止听证;

  (七)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证;

  (八)听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的,由听证主持人在笔录中注明。


例题:
【2023年•单选题】2023年6月5日,某市应急管理部门在执法检查中发现某企业违规存放大量易燃易爆物品,拟作出罚款30万元的行政处罚,并于当日告知该企业,该企业负责人认为处罚过重,提出听证申请。根据《行政处罚法》,关于行政处罚听证程序的说法,正确的是(  )。
A.该企业应当最迟在2023年6月15日前提出听证申请
B.该企业可以委托企业工作人员参加听证
C.市应急管理部门应当在举行听证的15日前通知该企业
D.市应急管理部门可以指定本案调查人员主持听证
答案

【答案】B

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50/122    第3节:行政处罚法

第六十六条:

       行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内,予以履行

  当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准可以暂缓或者分期缴纳

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